Реальные шаги поддержки предпринимательства

«Вопросы скептика» от 18.10.13
kfpp.ru/support/ 

Ведущая: Татьяна Ситникова

Гость: Вячеслав Клиндухов

Тема: «Год предпринимательства, инноваций и инвестиций в Кировской области». Реальные шаги поддержки предпринимательства.

Т. Ситникова: Вы на волне программы «Вопросы скептика». У микрофона Татьяна Ситникова. Приветствую всех, кто в эти минуты вместе с нами. Сразу замечу, что сегодня «Вопросы скептика» нацелены на тему — «Год предпринимательства, инноваций и инвестиций в Кировской области». Чего же было все-таки больше: реальных шагов поддержки или громких лозунгов и красивых фраз? Обменяться мнениями по этому поводу мы попробуем с Вячеславом Клиндуховым, директором Кировского областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства. Вячеслав, здравствуйте.

В. Клиндухов: Добрый день.

Т. Ситникова: Я думаю, это вопросы по адресу, потому что вы должны быть в «гуще» жизни, держать, что называется, на пульсе эту тему. Как развивается год предпринимательства? Судя по работе вашего фонда можно сказать, что все идет успешно, в нужном направлении или правы те скептики, которые считают, что было больше всевозможных лозунгов и красивых обещаний?

В. Клиндухов: Добрый день еще раз. Спасибо за приглашение. Областной фонд и я как его руководитель можем отвечать только за работу нашей организации, целью которой является всесторонняя поддержка малого предпринимательства Кирова и Кировской области в целом. Основной целью нашей деятельности является упрощение доступа субъектов малого предпринимательства, предпринимателей к заемным финансовым ресурсам и мобилизация этих ресурсов из всевозможных бюджетных и небюджетных источников для предоставления различных форм финансовой поддержки. 

Т. Ситникова: Я так понимаю, вы сделали небольшую визитку фонда. В любом случае я права: настроение малого и среднего бизнеса вы ощущаете очень остро? Насколько активно стучатся в ваши двери? Верно я мыслю?

В. Клиндухов: Вы мыслите абсолютно верно. Мы считаем, и за это говорят цифры, статистика той работы, которой мы добились за последние два-три года по реальной финансовой помощи предпринимателям. Да, действительно, мы проводим постоянный мониторинг, встречаемся с предпринимателями, проводим опросы, анкетирования, узнаем мнения. Мы видим, насколько востребованы программы правительства Кировской области по поддержке бизнеса и программы государства в реальном предпринимательском секторе. То есть, это не эфемерные лозунги, это наша работа, реальная связь с предпринимателями. Мы видим отдачу, видим обратную связь.

Т. Ситникова: Давайте зацеплюсь за это ваше выражение — «Мы видим». Что показывает статистика? Чтобы продолжать разговор, я думаю, важно сделать на том акцент, согласны?

В. Клиндухов: Мы хотим, чтобы слушатели, предприниматели, кто еще, может быть, не знает о нашей работе, не знает о существовании нашей организации с участием правительства Кировской области, оценили сами. Последние три-четыре года основной программой, которую развивает и аккумулирует Кировский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства является предоставление займов бизнесу и предпринимателям на очень выгодных и льготных условиях. В основном это микрозаймы. Микрозаймом является предоставление денежных средств в займ сроком до одного года в сумме до одного миллиона рублей. Предприниматели, которые к нам обращаются, спрашивают, чем это отличается от стандартного классического банковского кредитования. Основной момент, в чем льгота — это их стоимость. Это процентная ставка. Если вы спросите, какая средняя ставка по годовым заемным ресурсам для бизнеса на сегодняшний день (как на приобретение ремонтных средств, так на реконструкцию, модернизацию основных средств), то средняя ставка порядка 8% годовых с небольшим. 

Т. Ситникова: Хотя я не специалист, я знаю, что в банках намного больше, и это плюс, что называется, в ваш огород. Но есть же микрофинансовые организации, которые предлагают весьма заманчивые проценты. 

В. Клиндухов: Конечно, как говорят, есть товар — есть купец. Если говорить и банковском секторе, то по данным Центрального банка Российской Федерации буквально на предыдущий месяц средняя ставка по кредитования юридических лиц и предпринимателей чуть выше по всем банкам РФ — 11% годовых с небольшим. По банкам Кирова и Кировской области она выше на 2-2,5% по нашим оценкам. Если брать в расчет предпринимателей, которые имеют возможность обратиться за банковским кредитом, брать в расчет предпринимателей, которые могут обратиться за займом в областной фонд по льготной процентной ставке, ставки коммерческих микрофинансовых организаций, конечно, значительно выше. Там другие заемные продукты, там другие источники этих ресурсов, и, естественно, другие, более упрощенные подходы при кредитовании. 

Т. Ситникова: Вот о чем и хочется сегодня поговорить. Извините, немножко перебью эту тему. Уж коль мы в программе «Вопросы скептика», когда идет речь о таких фондах, как ваш, в первую очередь возникает какая мысль? Попробуй, ребят, к вам проберись, наверное, куча бумаг, высокая планка требований. Чувствую, что вы соглашаетесь? Я пытаюсь прочитать в ваших глазах. Возникают сомнительные моменты, что трудная дорога...

В. Клиндухов: Мы не раз слышали такие вопросы, слышали еще три-четыре года назад. На примере микрофинансовых коммерческих организаций объясню. Областной фонд по закону, по требованию Министерства экономического развития — организация, которая получает средства бюджета на программы поддержки предпринимательства...

Т. Ситникова: Там, где бюджет, там волокиты много, понимаете, в чем дело.

В. Клиндухов: Не согласен. Если работают профессионалы, то волокиты нет. Мы тоже по закону в августе 2011 года стали микрофинансовой организацией. На сегодняшний день в стране существует два вида микрофинансовых организаций. Первый вид — это государственные (с участием государства, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований) организации, которые имеют право выдавать займы по ставке, верхнюю планку которой ограничило Министерство экономического развития. Это всего 10% годовых. Если взять микрофинансовые организации, то по проверке, проведенной на днях областным фондом (мы постоянно мониторим рынок и банковскую сферу), не хочу их называть ростовщиками, но хочется — 60-70-80% в годовом эквиваленте. 

Т. Ситникова: Считаете, да? Вывешиваете?

В. Клиндухов: Я почему пару минут назад назвал условия более щадящими, в каком плане — микрофинансовые организации в очень малом объеме проводят анализ заемщика, анализ кредитоспособности. Там, в отличие от стандартного банковского пакета — допустим, пакет областного фонда — это 20-23 документа, стандартный банковский пакет — это 15-20 документов, стандартный пакет по предоставлению займов юрлицам и предпринимателям (предпринимателям как предпринимателям, а не предпринимателям как физлицам, потому что предприниматели имеют возможность кредитоваться как физические лица, обычные граждане, но деньги используют на бизнес, а не на личное потребление). Пакет там обычно — 5-6 документов, но за это и плата. Любая микрофинансовая организация, банковская или не банковская, которая занимается выдачей средств в долг, в займ, в кредит — чем серьезнее оценка заемщика, тем серьезнее и качественный подход к определению того, сможет ли заемщик, когда ему нужен миллион, два, три, гасить это в полный срок. Кредитные организации с государственным участием пытаются клиенту помочь и доказать, показать, справится ли он с теми обязательства, которые он решил взять на себя. Микрофинансовые организации, по нашим оценкам, кредитуют практически всех. Тут, что называется, надо выбирать клиенту самому.

Т. Ситникова: Давайте сейчас об этом. Вы постоянно произносите эти слова, что вы мониторите ситуацию, вы серьезная организация, отслеживаете, делаете рейтинги. Что предпочитает вятский бизнес? Он действительно владеет этой информацией или больше рискует, упрощенно, молниеносно действует, с порывами?

В. Клиндухов: Цифры говорят сами за себя. Если бы предприниматели не шли в микрофинансовые организации, физические лица — все-таки они займы больше физическим лицам предоставляют — их более 3000 (по данным Министерства финансов, Центробанка), то не было бы их в нашей стране. Бизнес разный. Нам сложно отслеживать ситуацию в стране, мы работаем в Кировской области, встречаемся, общаемся с предпринимателями на месте. Есть предприниматели, которые работают по официальной отчетности, платят зарплату не в конвертах, заботятся о социальных выплатах своих сотрудников, чтобы они имели бесплатную медицинскую помощь и прочие дела. Есть и другие предприниматели, предпочитающие «серые» схемы. Это требование Министерства экономического развития и нашего областного правительства. Государственная поддержка по самой низкой ставке — 7-8%, сейчас уже новые виды приоритетных займов мы вводим. Это 5,5% годовых на сегодняшний день возможные на заемные ресурсы до года. Если предприниматели к нам приходят и говорят: «Я плачу налоги, по всем направлениям отчитываюсь, работаю по расчетному счету, плачу неплохую заработную плату своим сотрудникам. Я несу социальную нагрузку». Он работает здесь, на нашей земле и с этой земли не только берет для себя, но и что-то дает своим сотрудникам, обществу. Он имеет право рассчитывать на самую низкую ставку по государственной поддержке. 

Т. Ситникова: Я так понимаю, вы нарисовали образ идеального клиента, который, как вы бы хотели, постучался бы в дверь областного фонда.

В. Клиндухов: Это среднестатистический наш заемщик, таких предпринимателей очень много. Если взять статистику выдачи займов на льготных условиях за предыдущие три года, мы видим, что более двух тысяч предпринимателей воспользовались льготным займом и получили заемных ресурсов в общем сумме за три года порядка полутора миллиарда рублей. 

Т. Ситникова: Вы знаете, я сторонник цифр в сравнении. Можно сравнить эту цифру с каким-то предыдущим периодом? Есть некий рост? Мы хотим все же оценить год предпринимателя в регионе.

В. Клиндухов: Это цифра общая, за весь период действия данной программы. Программа заработала с середины 2009 года — программа предоставления займов на льготных условиях, такая форма финансовой господдержки. Активно она заработала уже в начале 2010 года. Конечно, любой предприниматель скажет, что с нуля расти очень просто. За предыдущий год 2012 год, так как наше хозяйство полностью плановое, планированием занимается собственник, учредитель — областное правительство, стратегические моменты и основные задачи обсуждаются на высшем уровне. Мы предоставили займов на сумму более 400 миллионов рублей за 2012 год. На этот год мы планируем подойти к уровню полмиллиарда. Планы исполняются, это ежеквартальное, ежемесячное планирование. Мы видим, что спрос на эти деньги растет. Этот миллион на год, не побоюсь этого сравнения, самый дешевый на сегодняшний день.

Т. Ситникова: Я могу предположить, что просто лом, очередь в дверях областного фонда поддержки малого и среднего бизнеса. Такая картина, если так все выгодно?

В. Клиндухов: Вы были бы правы, если бы все предприниматели были социально ответственными, вели свой бизнес как это предусмотрено законом, государством и совестью. Есть разные категории предпринимательства.

Т. Ситникова: То есть, вы многим отказываете все-таки?

В. Клиндухов: Есть стандартные моменты, стандартные условия получения займа через Кировский областной фонд. Первое: предприниматель должен быть зарегистрирован и вести деятельность на территории Кировской области. Маленький пример: если предприниматель зарегистрирован в Нижнем Новгороде и обращается в областной фонд, к сожалению, комитет фонда ему откажет.

Т. Ситникова: Справедливо, я считаю.

В. Клиндухов: Он не платит здесь налоги, не несет нагрузки, социальных и прочих обязательств. К сожалению — в банк или фонд Нижнего Новгорода.

Т. Ситникова: Какие еще испытания нужно пройти, чтобы обратиться к вам?

В. Клиндухов: Второй немаловажный момент, основной. Так как господдержка — это дорога с двухсторонним движением, предприниматель должен платить налоги и не иметь задолженности по налогам и иным обязательным платежам. 

Т. Ситникова: То есть, момент серьезной проверки в этом плане?

В. Клиндухов: Да. Это к вопросу, чем отличается пакет документов от среднего банковского. Он отличается буквально парой документов, которые мы запрашиваем из налоговой, из пенсионного фонда. Все периодически платежи, которые должен делать предприниматель, вносятся и нет задолженности. Это не заградительная мера — если предприниматель не успел, забыл...

Т. Ситникова: Что за предприниматель, который забыл?

В. Клиндухов: Налоги — вопросы такой, они бывают низкими, бывают высокими. У каждого своя планка, свое понимание порядка цифр. Где-то, может быть, подвели, не прислали вовремя деньги, платежки не подготовили...

Т. Ситникова: И что тогда, Вячеслав?

В. Клиндухов: Мы даем возможность погасить эту задолженность. Предприниматель предоставляет нам копии платежных поручений о том, что данные суммы по данным кодам бюджетных отчислений погашены. Мы видим, что он платит налоги исправно и имеет право воспользоваться микрозаймом на самых льготных условиях. И третий немаловажный момент, который касается срока деятельности предпринимателя или общества и ограниченной ответственностью, с которого он может обращаться. По нашим регламентам это три месяца. То есть, спустя трехмесячного срока предприниматель может обращаться за займом. 

Т. Ситникова: Одним словом, таких людей ждут в Кировском областном фонде поддержки малого бизнеса. 

Реклама.

Т. Ситникова: Мы на волне программы «Вопросы скептика». Сегодня мы говорим с Вячеславом Клиндуховым, директором Кировском областном фонде поддержки малого и среднего предпринимательства. Вячеслав, продолжая разговор, давайте уточним: 11 лет фонду, вы так сказали, да?

В. Клиндухов: Да.

Т. Ситникова: Можно сказать, что в последние годы наблюдается некий пик, всплеск активности? Все-таки я «нажимаю» на год предпринимателя. Есть ощущение этого движения? Или все-таки кризисная волна, которая сейчас пугает нас, сдерживает людей? Вы чувствуете, что нагнетается волна?

В. Клиндухов: Несомненно, волна нагнетается. Я бы ответ на ваш вопрос разделил на две части. Есть не просто всплеск в последний год, год предпринимательства, инноваций и инвестиций, а есть активность поддержки и помощи малому бизнесу на федеральном уровне 2009, 2010, 2011 годов. Выделяются немалые средства, в том числе в форме софинансирования нашей области, и эти средства работают для бизнеса. Любой предприниматель, удовлетворяющий всем условиям, имеет право обратиться за займом.

Т. Ситникова: Знаете, почему задаю этот вопрос. Очень часто на площадки «Эха Москвы» в Кирове приходят гости, представители малого и среднего бизнеса, бизнес-элита.

В. Клиндухов: Мы следим, слушаем.

Т. Ситникова: Чаще всего люди довольно скептически относятся ко всем этим государственным учреждениям по займу. Когда спрашиваем, во что же все-таки верите, отвечают, что надо верить только в себя. Я понимаю, что верить в себя не всегда получается, разные жизненные ситуации бывают. Все-таки откуда эта волна недоверия, на ваш взгляд?

В. Клиндухов: Я могу отвечать только за работу нашей организации. Мы таким предпринимателям готовы озвучить свои координаты и пригласить их. Если у них есть скептическое отношение, есть слухи, вопросы, связанные с нашей работой, с политикой по выдаче займов, с предоставлением поручительств по банковским кредитам — вы знаете, что мы еще занимаемся поддержкой малых инновационных компаний. Мы приглашаем их в областной фонд, они могут прийти ко мне, в кредитный отдел, к любому специалисту и мы с удовольствием ответим на все вопросы. 

Т. Ситникова: Вячеслав, у скептиков такой вопрос: кому-то же вы даете приоритет? Одним в первую очередь льготные займы, а другим говорите: «Ребят, подождите. Что-то еще не так». 

В. Клиндухов: Вы правы, что, согласно стратегии развития областного фонда, стратегии развития Кировской области есть приоритетные виды деятельности, в которых работают субъекты малого предпринимательства, индивидуальных предпринимателей, обществ с ограниченной ответственностью. Это приоритетные виды деятельности согласно понимания областного правительства. Это основные виды производства и услуг: сельское хозяйство, помощь незащищенным слоям населения. Конечно, это не торговля, это создание продукта, внутреннего валового продукта. Я бы хотел коротко остановиться на четырех видах займов, которые во вчерашнего дня определены как приоритетные для работы всего областного фонда. 

Т. Ситникова: Самая «горячая» информация в эти минуты идет?

В. Клиндухов: Да. Я уже говорил в самом начале программы, что 8% с небольшим — это средняя ставка по льготным микрозаймам до миллиона до года. Сейчас это ставка для приоритетных видов деятельности, приоритетных займов еще снижена. То есть, мы будем предлагать займы под 5,5% годовых. Как вы можете судить, в среднем эта ставка в два раза ниже, чем средняя банковская ставка по данным Центрального банка РФ. 

Т. Ситникова: У скептиков вопрос всегда— где тут мышеловка?

В. Клиндухов: Основной момент, как я уже говорил, государственная поддержка — дорога с двухсторонним движением. Мы предоставляем льготные ресурсы по одним из самых низких ставок, если не по самым низким, но хотим встречной активности от предпринимателей. Допустим, по займам предпринимателям по приоритетным видам деятельности — их более 150 на сегодняшний день по данным стратегии развития нашей области — есть требование по выплате «белой» заработной платы и по ее уровню. Сегодня мы берем эквивалент — полуторакратный размер прожиточного минимума на душу населения. Это чуть выше 10 тысяч рублей. Если предприниматель попадает под приоритетную сферу деятельности и платит не низкие, а конкурентоспособные заработные платы свои сотрудникам, то он имеет право получить самый льготный займ. 

Т. Ситникова: 5,5% — это временная акция или уже долгосрочная политика?

В. Клиндухов: Я объясню. Мы с правительством и с Никитой Юрьевичем неоднократно обсуждаем вопросы развития деятельности. Наша основная задача — не забирать клиентов у банковского сообщества. Так как это двухстороннее движение, основная задача — предоставлять еще большие льготы по займу на один миллион на один год, и за это получать от предпринимателям еще большую социальную активность. 

Т. Ситникова: Встречное движение. Раз уж вспомнили губернатора, он любит этот термин — встречное движение.

В. Клиндухов: Простой пример: предприниматель не платит налоги, либо платит их не по всем направлениям деятельности. Вы знаете, бывает, что предприниматель занимается двумя-тремя, а отчитывается только по одному, наименее затратному с фискальной точки зрению виду деятельности. По другой деятельности он работает «в черную», за наличные средства что-то покупает, производит, минуя расчетный счет. Мы хотим показать предпринимателям, что государственная поддержка может дать стимул работать более социально ответственно.

Т. Ситникова: Время поджимает. Может быть, в разговоре многоточие поставим? Мой главный вывод сегодняшней программы — недостаточная грамотность бизнес-сообщества, настроенного скептически. Может быть, вы просто малого говорите о себе, не знаю, я тоже скептически «наезжаю» на вас. 

В. Клиндухов: Финансовая грамотность предпринимателей и вообще населения — это очень серьезный вопрос. Мы формально для того и существуем, чтобы через популяризацию предпринимательской деятельности, через повышение финансовой грамотности показывать, что не 70-80% годовых будут панацеей для какого-то микробизнеса. Нужно грамотно вести учет и будет 5,5%, что и будет настоящей поддержкой.

Т. Ситникова: Давайте на этом закончим сегодняшнюю встречу. Договариваемся, что она с продолжением. 

В. Клиндухов: С удовольствием.

Т. Ситникова: Я вопросы скептиков всегда найду, обещаю. На наши вопросы сегодня отвечал Вячеслав Клиндухов, директор Кировского областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства. Честно говорю: узнала много интересного. Говорите больше. Удачи в работе.

В. Клиндухов: Счастливо.

Оставить свой комментарий