16 июня 2014
Решение ОПКО по ливневкам в зонах санитарной охраны питьевых водозаборов Кирова и Чепецка» - комиссия прошла 20.05.2014
Время выхода в эфир: 16 июня 2014
497
0

Сточные воды с селитебных территорий и сельскохозяйственных угодий являются серьезными источниками загрязнения природных вод. Особую значимость они имеют при сбросе в пределах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.

В обсуждении приняли участие представители органов местного самоуправления г.г. Кирова, Кирово-Чепецка, департаментов экологии и природопользования, жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, территориальных управлений Росприроднадзора, Роспотребнадзора, члены комиссии.

Единой системы сбора и очистки поверхностного стока с территории муниципальных образований не существует. Поверхностный сток с этих территорий без очистки поступает в реку Вятку и ее притоки, в том числе во втором поясе зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения г. Кирова открытыми выпусками.

В г. Кирово-Чепецке поверхностный сток организован только с территории новых микрорайонов и отводится без очистки в реки Вятка, Чепца, Елховка. Поверхностный сток с территории промплощадок крупных предприятий г. Кирово-Чепецка организован и проходит очистку на локальных очистных сооружениях.

Территория жилой застройки и промплощадок крупных предприятий Нововятского района не имеет дождеприемников и коллекторов, весь загрязненный сток с жилых и промышленных территорий Нововятского района и п. Радужного поступает неорганизованно в реку Вятка в 2 километрах выше водозабора г. Кирова.

По информации отдела водных ресурсов по Кировской области Камского БВУ, 18 предприятий К.-Чепецкого, Слободского районов и г. Кирова осуществляют сброс сточных вод в границах второго и третьего поясов ЭСО источника централизованного водоснабжения р. Вятки для г. Кирова.

В городе Кирово-Чепецке (по информации администрации города) имеются 4 выпуска ливневой канализации в р. Вятку.

В г. Кирове сетями ливневой канализации охвачены отдельные кварталы центральной части и некоторые построенные в 80-е годы микрорайоны (юго-западный район, квартал в районе улиц Ленина - Верхосунская - Хлыновская; Большевиков - Урицкого - Милицейская).

Сети ливневой канализации находятся в обслуживании МУГТП «Гордормостстрой» по муниципальному контракту, заключенному в декабре 2013 года со сроком па 1 год.

Единой сети дождевой канализации в городе Кирове нет. Общая протяженность сети городской ливневой канализации составляет 57 км (без учета дворовой дождевой канализации). Выпусков ливневой канализации в р. Вятка в г. Кирове шесть.

В нарушение требований Закона РФ «Об охране окружающей среды», Земельного кодекса, Градостроительного кодекса, СНиП 2.04.03-85 при застройке кварталов улиц Ленина - Верхосунская - Хлыновская; Большевиков - Урицкого - Милицейская; многофункциональный комплекс «Хлыновские палаты»; и др. объектов не учитывается необходимость организации и очистки поверхностного стока.

В ходе обсуждения были высказаны следующие мнения:

- о преувеличении опасности воздействия ливневых сточных вод на качество воды водоисточника и возможности за счет водоподготовки нейтрализовать такое воздействие. Об отсутствии приоритетности и соответствующей программы по строительству ливневой канализации с системой очистки сточных вод в г. Кирове (Якимов Г.П.);

- о предпочтительности строительства систем очистки коммунальных сточных вод при выборе приоритетов в определении мероприятий по охране водных объектов (Князькин Л.И.);

-  об отсутствии инвентаризации систем ливневой канализации, выпусков сточных вод, неурегулированности имущественно-правовых отношений на эти системы, отсутствии единого лица (органа власти), отвечающего за все вопросы водоотведения ливневых сточных вод (Гизатуллин И.М., Женихова О.В., Князькин Л.И.);

- об отсутствии оценок качественного и количественного состава сточных ливневых вод, что лишает возможности расстановки приоритетов при выборе первоочередных водоохранных мероприятий, о незаконности сброса таких сточных вод в отсутствие разрешающих документов специально уполномоченных органов, недостаточности мер экономического стимулирования  (Бурков Н.А.);

- об ответственности администрации г. Кирова за затягивание вопроса об утверждении проекта зоны санитарной охраны водозабора (д. Корчемкино), имеющего следствием как правовую неопределенность, так и отсутствие мотивации субъектов хозяйственной деятельности к реализации водоохранных мероприятий; о необходимости использовать как действующий проект зоны санитарной охраны водозабора г.Кирова, утвержденный решением Кировского областного совета народных депутатов «О зоне санитарной охраны источника водоснабжения г. Кирова» от 15.12.1987 № 694  (Тарасов В.А., Мальцева Л.Г., Гизатуллин И.М., Женихова О.В.);

- о недостаточности нормативно - правового обеспечения по регулированию сброса ливневых сточных вод и принятию мер по пресечению правонарушений в этой сфере (Гизатуллин И.М., Женихова О.В.);

- о необоснованности мотивов для бездействия в рассматриваемом вопросе администраций г.г. Кирова, Кирово-Чепецка в связи с тем, что градостроительные нормы и генеральные планы городов предусматривают создание систем ливневой канализации; о необходимости разработки в г.г. Кирова, Кирово-Чепецке соответствующих программ по обеспечению строительства и функционирования таких систем  (Френкель М.О.).

РЕШИЛИ:

1. Рекомендовать Правительству Кировской области:

- определить орган государственной власти, отвечающий за системное решение вопросов, связанных со сбросом ливневых сточных вод в водные объекты;

2. Рекомендовать Администрации г. Кирова:

- провести инвентаризацию инженерных сооружений по сбору и отведению поверхностного стока с селитебных территорий, мест врезки в ливневые коллекторы ливневых сетей с площадок предприятий, выпусков ливневой канализации в водные объекты на территории муниципального образования г. Киров (с указанием координат мест сброса, абонентов участков сети, качественного состава сточных вод);

- оформить имущественные отношения на инженерные сооружения по сбору, приему  и отведению поверхностных  сточных вод в водные объекты;

- откорректировать схему сетей ливневой канализации на территории г. Кирова и обеспечить возможность её  использования федеральными органами исполнительной власти по Кировской области;

- обеспечить разработку программы мероприятий по достижению нормативного качества поверхностных сточных вод, сбрасываемых в водные объекты через сети ливневой канализации г. Кирова

- обеспечить заключение между организацией, обслуживающей сети ливневой канализации, и промышленными предприятиями, являющимися абонентами этих сетей, договоров о приеме-передаче ливневых сточных вод в сети ливневой канализации муниципального образования г. Киров;

разработать мероприятия по обеспечению сброса поверхностных  сточных вод нормативного качества в водные объекты с территорий городской застройки;

- обеспечить разработку и согласование планов мероприятий в составе проекта зоны санитарной охраны источника водоснабжения на реке Вятке, проект представить на утверждение в департамент экологии и природопользования;

-информацию (в т.ч. картографическую) представить в Общественную палату Кировской области, Управление Росприроднадзора по Кировской области, отдел водных ресурсов по Кировской области Камского БВУ, департамент экологии и природопользования Кировской области

3. Рекомендовать Администрации г. Кирово - Чепецка:

провести инвентаризацию выпусков ливневой канализации (включая состав сточных вод) в водные объекты на территории г. Кирово – Чепецка;

разработать мероприятия по обеспечению сброса поверхностных сточных вод нормативного качества в водные объекты с территорий городской застройки;

информацию (в т.ч. картографическую) представить в Общественную палату Кировской области, Управление Росприроднадзора по Кировской области, отдел водных ресурсов по Кировской области Камского БВУ, департамент экологии и природопользования Кировской области.

4. Рекомендовать ООО «Вятский фанерный комбинат» задействовать в эксплуатацию очистные сооружения поверхностного стока.

Информацию представить в Управление Росприроднадзора по Кировской области, отдел водных ресурсов по Кировской области Камского БВУ, департамент экологии и природопользования Кировской области.

5. Рекомендовать департаменту экологии и природопользования взять на контроль работу администраций г.г. Кирова, Кирово-Чепецка по регулированию водных отношений в вопросах отведения ливневых сточных вод. Обеспечить ранжирование выпусков ливневых сточных вод с точки зрения опасности их влияния на водные объекты (в первую очередь, в пределах зон санитарной охраны питьевых водозаборов);

6. Управлению Роспотребнадзора по Кировской области, управлению Росприроднадзора по Кировской области, департаменту экологии и природопользования:

- обратить внимание на сброс ливневых сточных вод в г.г.Кирове, Кирово-Чепецке без разрешений на сброс загрязняющих веществ, решений на водопользование

- усилить государственный контроль за сбросом ливневых сточных вод в пределах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.

 

Комментарии (0)

Создание и продвижение сайта