Конец хостелам!

Блоги 17 октября 2015 91952 0

Юнис Теймурханлы для Эха Москвы

Комитет Госдумы пожилищной политике ижилищно-коммунальному хозяйству рекомендовал 20 октября принять впервом чтении законопроект, запрещающий размещать мини-отели ихостелы, атакже оказывать гостиничные услуги вжилых помещениях. Авторы законопроекта ссылаются нажалобы соседей, атакже утверждают, что эти объекты являются рассадниками наркомании ипроституции.

Между тем, около 80 процентов хостелов имини-отелей вобеих столицах расположены вжилом фонде. Внастоящее время вМоскве работают примерно 300-400 малых средств размещения. ВПетербурге, поразным оценкам, ихоколо тысячи. Размещение хостелов имини-отелей вжилых домах – единственный способ открыть ихна законных основаниях. Расселять людей внежилые помещения невозможно позакону «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Коммерческий наем жилого помещения – это именнотанорма Жилищного кодекса, которую используют сегодня предприниматели. Иесли использование жилого фонда для оказания гостиничных услуг будет запрещено, придет конец ибольшинству законопослушных хостелов имини-отелей. Всерьез воспринимать требование нового закона переводить эти объекты внежилой фонд нестоит. Сама процедура очень забюрократизированная идорогая, аобустройство отдельного входа для мини-отеля требует согласия всех собственников многоквартирного дома. Перевод жев нежилой фонд верхних этажей невозможен.

Представим себе, однако, что законопроект будет принят вотвтаком виде— без существенных поправок.

Это будет значить только, что новые игроки наэтот рынок уже непридут. Абольшинство старых либо закроют свои предприятия, либо уйдут втень.

Акто выиграет?

Ввыигрыше окажется лишьодна категория— отельеры. Причем, впервую очередь, бюджетного исреднего ценовых сегментов. Для недорогих гостиниц, атакже отелей трех идажечетырех «звезд» уход срынка хостелов имини— отелей— заветная мечта. Именно они задают нарынке гостиничных услуг нижнюю ценовую планку иуравновешивают спрос набюджетное размещение ввысокий сезон.

Все остальные толькопроиграют.

Впервую очередь, потери понесет само государство. Власти тратят огромные средства наразвитие внутреннего туризма, продвижение российских туристических центров зарубежом, привлечение встрану мировых спортивных соревнований. Развитие массового туризма невозможно без развитой системы бюджетных средств размещения. Мини-отели ихостелы вевропейских центрах туризма (Праге, Париже, Амстердаме) давно поселились вомножестве жилых домов висторическом центре. ВЕвропе никогда несуществовало требования размещать ихв нежилом фонде. Ведь жить внежилых помещения – это как-то странно, нетак ли?

Никто некомпенсирует бывшим владельцам вложенные средства. Агосударство, поставившее цель развивать малый бизнес, потеряет часть доходов, получаемых отпатентной системы, ЕНВД или упрощенной системы налогообложения, которыми активно пользуются сегодня владельцы хостелов имини-отелей.

Трудно представить судьбу Чемпионата мира пофутболу-2018 без бюджетных средств размещения. Города, принимающие ЧМ, ожидает полный коллапс нарынке услуг размещения.

Российские потребители гостиничных услуг обязательно проиграют. Именно они, ане иностранцы, являются сегодня основными постояльцами хостелов имини-отелей вМоскве иПетербурге. Вразгар туристического сезона онедорогих местах размещения вцентре обеих столиц придется забыть. Сейчас пососедству спремиальными отелями расположено огромное количество мини-отелей. Цены вних вдесятки раз ниже, асервис икачество проживания давно неуступают, азачастую ипревосходят аналоги вевропейских туристических городах. Высокий сезон станет разорением для тех, кто решится приехать встолицы вразгар туристического сезона.

Соседи ите, кто сегодня жалуются нахостелы, тоже ничего невыиграют. Наивно полагать, что закрыв мини-отель, собственник помещения перестанет стремиться получать доход. Оннаверняка сдаст бывшую коммунальную квартиру низкобюджетным квартиросъемщикам — например, мигрантам надлительный срок. Или его мини-отель вовсе уйдет втень. Хозяин перестанет следить залестничной клеткой. Ихоть иногда менять лампочки вподъезде. Зачем? Теперь онне хозяин мини-отеля, апросто сдает квартиру новым жильцам ибольше никому ничего недолжен. Или «просто пригласил друзей пожить» — ипусть кто-нибудь докажет, что они живут заденьги, асобственник должен платить налоги.

Наркопритоны ибордели неимеют ничего общего смини-отелями ихостелами. Это совсем другой вид бизнеса— криминальный. Иу властей сегодня есть вся правовая база для борьбы сним. Насмену закрывшимся мини-отелям ихостелам как раз ипридут тесамые «рассадники».

Выход, намой взгляд, здесь один. Запретами проблему нерешить. Запреты всегда нарушают хрупкое равновесие спроса ипредложения нарынке, загоняют проблему втупик. Закон – это, как правило, компромисс между интересами всех сторон. Поддержка одних вущерб другим всегда экономически опасна. Правительство выбрало правильный путь: регламентировать этот вид деятельности, создать правила игры иусловия для цивилизованного пути развития социально значимого вида услуг, учесть интересы других собственников вмногоквартирных домах. Страусиной политикой тут неотделаешься.

Оригинал


Комментарии (0)

Создание и продвижение сайта